Антимонопольщики требуют от администрации города самостоятельно выполнять свои прямые обязанности в сфере ритуальных услуг.

На минувшей неделе Ивановским УФАС России были выявлены нарушения антимонопольного законодательства в сфере организации похоронных услуг на территории г. Иваново. Антимонопольное ведомство обнаружило, что Ивановское городское Управление благоустройства не выполняет свои обязанности по содержанию городских кладбищ. Вместо этого городские погосты отданы в ведение муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика по содержанию кладбищ», созданного постановлением городской администрации. При этом, в соответствии с документацией, учредителем «Службы заказчика» является Управление благоустройства.

Согласно действующему законодательству, полномочия органа местного самоуправления не могут быть переданы иному хозяйствующему субъекту. Так, Ивановское городское Управление благоустройства само является исполнительным органом Администрации, обладающим контрольно-распорядительными функциями в сфере санитарного содержания, благоустройства и озеленения города Иваново. Следовательно, Управление благоустройства должно самостоятельно выполнять возложенные на него обязанности по содержанию кладбищ. Вместо этого функции Управления исполняет созданное им самим МБУ «Служба заказчика по содержанию кладбищ». При этом МБУ выполняет не только муниципальные обязанности, но и осуществляет предпринимательскую деятельность, предоставляя услуги по захоронению.

Ивановское УФАС признало, что наделение муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика по содержанию кладбищ» функциями органа местного самоуправления и одновременно функциями хозяйствующих субъектов является нарушением запрета, установленного частью 3 статьи 15 Федерального закона №135 «О защите конкуренции». В результате рассмотрения дела, комиссия Ивановского УФАС России направила в Управление благоустройства Администрации г. Иваново предписание о прекращении нарушения.