Пермское УФАС рассмотрело дело в отношении УВД и нескольких ритуальных организаций Перми. Антимонопольщики пришли к выводу, что пермская полиция незаконно передавала похоронным конторам информацию об умерших. Ряд компаний ритуальной сферы г. Перьми заключили соглашение, целью которого было получение от полиции информации об умерших гражданах, чем нарушили статью 16 Федерального закона «О защите конкуренции». Согласно соглашению ООО «Пермский похоронный дом «Содействие» получало от сотрудников местного УВД и распределяло среди участников соглашения конфиденциальные сведения о смерти граждан. Данные сведения представляют особый коммерческий интерес, так как дают избранным компаниям конкурентное преимущество: они могут первыми сделать выгодное предложение родственникам умерших и получить возможность оказания всего комплекса ритуальных услуг, включая захоронение.
Расследование по факту заключения соглашения между УВД Перми и частыми ритуальными фирмами пермское УФАС начало в июле. Дело было возбуждено на основании заявления ритуальной информационная служба «Акрополь», к которому были приложены документы о «партнерстве» УВД и части похоронных фирм Перми. В ответ предприниматели заявили, что руководствовались идеей создания в Перми единой диспетчерской ритуальной службы. Но по факту информацией смог пользоваться лишь один член соглашения.
УФАС так же выяснило причины, заставившие полицию передавать закрытую информацию третьим лицам. Ею стало отсутствие в составе УВД службы для транспортировки тел в бюро судебно-медицинской экспертизы. «Расходы на содержание такой службы должны быть заложены в бюджет полиции, но, правоохранители облегчают свою задачу и передают информацию об умерших ритуальным фирмам, - считает ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти пермского УФАС Владислав Рудаков. - Во время административного расследования будут установлены виновные должностные лица УВД, и материалы на них будут переданы вышестоящим руководителям полиции».
«В деле фигурирует достаточно большой круг лиц, - продолжает Рудаков. - Часть похоронных фирм вышла из соглашения, и нарушителями антимонопольного законодательства являются только несколько хозяйствующих субъектов. Роль и вину каждого в сговоре выяснит административное расследование». Список компаний-нарушителей: УВД по Перми, ООО «Пермский похоронный дом «Содействие», ООО «КамаРитуал Сервис», ИП Ниделько Е.А. (бюро ритуальных услуг «Мемориал»), ИП Деменев А.Ю. (агентство ритуальных услуг «Ритуал-Сервис»), ИП Нагнибеда О.Е. (агентство ритуальных услуг «Реквием»), ИП Михалев А.С. (салон ритуально-похоронного обслуживания «Статус»).
Согласно статье 14.32 КоАП «Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения» виновным компаниям придется выплатить штраф в размере не менее 100 тысяч рублей, или процент выручки. «Особое значение при рассмотрении дела имела морально-этическая сторона вопроса, а не только факт незаконного коммерческого распространения конфиденциальной информации, - отмечает Дмитрий Махонин, руководитель Пермского УФАС России. - Мы надеемся, что принятое решение будет способствовать наведению порядка в этой непростой сфере человеческих отношений». |