Анализ деятельности СПб ГУП «Ритуальные услуги», проведенный прокуратурой Санкт-Петербурга, показал плохую работу комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга по информированию населения о ритуальных видах услуг, гарантированных государством. По мнению прокуратуры, это существенно ограничивает права граждан. Статьей 8 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (ФЗ №8-ФЗ) установлены гарантии при осуществлении погребения умершего, а также перечень услуг по погребению, в том числе оформление документов, необходимых для погребения, предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения, перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий), погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом), оказываемых за счет бюджетных средств.
В Санкт-Петербурге данные гарантии предоставляются специализированной службой по вопросам похоронного дела двумя способами. Услуги осуществляются самой службой, а также путем возмещения из средств бюджета понесенных затрат на погребение.
В соответствии со ст.9 ФЗ №8-ФЗ постановлением правительства Санкт-Петербурга утверждены тарифы на услуги по погребению. Согласно постановлению стоимость услуг возмещается фондом социального страхования супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.
В 2008 году сумма расходов на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социальных пособий на погребение составила 3 485 тысяч рублей, число возмещений составило 3479. В 2009 году сумма расходов составила 14 178 тысяч рублей, число возмещений – 4 229, в 2010 – 14 140 тысяч рублей, число возмещений – 4 010, в первом квартале 2011 года – 3 683 и 1 039 тысяч рублей соответственно.
Возмещения стоимости ритуальных услуг на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в Санкт-Петербурге специализированной службой СПб ГУП «Ритуальные услуги». В 2008 году услуга по погребению на безвозмездной основе предоставлена ГУПом 198 гражданам, в 2009 году – 184, в первом полугодии 2011 года – 153. По мнению прокуратуры это свидетельствует о слабом информировании Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга населения о данных видах услуг. Приняты меры прокурорского реагирования.
|